ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО И ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО.
Понятие и основные черты правового государства.
Идея правового государства основывается на необходимости достижения гармонии, справедливости в обществе.
Правовое государство – это идеальный тип государства, вся деятельность которого подчинена защите прав и свобод человека и гражданина, верховенства конституции над другими нормативно-правовыми актами.
Основные черты правового государства:
1. верховенство закона.
2. организация и функционирование суверенной власти на принципе разграничения законодательной, исполнительной и судебных функций;
3. обеспечение взаимной ответственности государства и граждан.
4. приоритет права;
5. правовая защищенность человека и гражданина;
6. высокая правовая культура граждан;
7. деятельность государственных органов ограничена правом;
8. наличие развитого гражданского общества;
9. единство права и закона;
10. высокая роль суда как гаранта прав человека и гражданина;
Гражданское общество - это способ организации экономических, производственных отношений и соответствующих производительных сил, совокупность отношений возникающих в процессе владения, пользования и распоряжения собственностью, функционирования общественных объединений, средств массовой информации, семьи, воспитательных, образовательных, научных, культурных предприятий и учреждений.
Гражданское общество в лице самодеятельных ассоциаций людей (религиозных, общественных организаций, политических партий, профессиональных союзов, кооперативов и т.п.), призванных выражать и защищать их групповые и индивидуальные интересы и права, становится в особые политические отношения с государством.
Чем более развито гражданское общество, тем больше оснований для функционирования демократических форм государства. И, наоборот, чем меньше развито гражданское общество, тем больше оснований для наличия авторитарных и тоталитарных режимов власти.
Развитость гражданского общества определяется не столько степенью охвата слоев населения, сколько уровнем развития свободы личности, признаваемой в этом обществе.
В гражданском обществе государство обеспечивает равную правовую защиту всем собственникам, объявляет ее неприкосновенной, при возможном отчуждении собственности в случае общественной необходимости гарантируется ее возмещение, национализация собственности не допускается.
Признаки гражданского общества:
1. Экономические:
1.1 многообразие форм собственности, 1.2 свободный труд, 1.3 свобода предпринимательства, 1.4. вмешательство государства в экономику только косвенное.
2. Политические:
2.1 наличие правового государства, 2.2 верховенство законов, 2.3 гарантия прав и свобод личности, 2.4 демократия, 2.5 многопартийность, 2.6 свобода СМИ, 2.7 правопорядок, 2.8 равенство перед законом и судом.
3. Социальные:
3.1 многообразие социальных групп, 3.2 оказание помощи бедным, 3.3 свобода семьи, 3.4 социальное партнерство и национальное согласие.
4. Духовные:
4.1 нравственность, 4.2 гуманизм, 4.3 свобода вероисповедания, 4.4 многообразие религиозных организаций, 4.5 высокий уровень правовой культуры и правосознания.
Пути создания гражданского общества:
создание рыночной экономики
создания правового государства
развитие правовой и политической культуры граждан
повышение уровня правосознания.
ФОРМА ГОСУДАРСТВА.
Форма государства — это совокупность существенных элементов организации и осуществления государственной власти, выражающих его сущность.
Форма государства включает в себя три стороны, характеризующие ее свойства:
— форму правления; форму государственного устройства; политический режим
Все три стороны (свойства) формы государства составляют органическое единство. Это не три формы, а три аспекта единой формы государства, которые в каждом конкретном случае принимают неповторимый облик.
Форма правления - структурно отражает способы организации государственной власти, включая и порядок ее образования.
Основные формы правления - монархия и республика.
Юридические свойства монархии:
1) бессрочное, то есть пожизненное, пользование властью;
2) занятие трона по наследству или по праву родства;
3) представительство во внешних сношениях не по поручительству (мандату), а по собственному праву;
4) безответственность главы государства.
Виды монархий
Неограниченные (абсолютные) - вся верховная власть принадлежит неограниченно монарху.
Ограниченные - (конституционные) - монарх не является единственным высшим органом государства и верховная власть распределяется между главой государства и другим органом.
-парламентские: премьер-министр – лидер победившей на выборах в парламент партии является фактическим главой государства;
- дуалистические: монарху принадлежит исполнительная власть.
Юридические свойства республики:
1) ограничение власти главы государства, законодательных и исполнительных государственных органов конкретным сроком;
2) выборность главы государства и других верховных органов государственной власти;
3) ответственность главы государства в случаях, определенных законом;
4) представительство главы государства интересов государства в международных отношениях по поручению избирателей;
5) обязательность решений верховной государственной власти для всех других государственных органов;
6) преимущественная защита интересов граждан, взаимная ответственность личности и государства.
Виды республик
Парламентарные –решающая роль в политической жизни принадлежит парламенту и сформированному им правительству.
Президентские - президент обладает приоритетом в системе высших органов государства, он формирует правительство, которое ответственно перед ним.
Смешанные - республики, в которых президент и парламент имеют примерно одинаковую силу, правительство формируется и парламентом, и президентом, а также несет перед ними двойную ответственность (РФ).
2. Форма государственного устройства – это совокупность способов устройства государственной власти применительно к территории, внутреннее деление государства на части и взаимоотношения между этими частями. По структуре различаются простые - унитарные и сложные - федеративные и конфедеративные государства.
Виды форм государственного устройства
1. Унитарное государство - это простое, цельное государство, отдельные части которого не обладают признаками государственного суверенитета, в них существует единая система высших органов и единое законодательство.
2. Федеративное государство - существуют общефедеральные органы государственной власти, решения которой являются обязательными для субъектов федерации, также существуют высшие органы государственной власти субъектов федерации.
3. Конфедерация - это союз государств, который создается на основе договора или соглашения для строго определенных целей (политических, военных, экономических) и как правило, носит временный характер. В последующем конфедерация или перерастает в федерацию или распадается.
3. Политический режим - это совокупность способов и приемов (методов) реализации государственной власти вообще, совокупность способов и методов осуществления политическими силами, стоящими у власти, своей диктатуры. Политический режим как компонент формы государства является государственным режимом.