1. Понятие и основные концепции государственного регулирования экономических отношений и предпринимательской деятельности.
2. Формы и методы государственного регулирования экономических отношений и предпринимательской деятельности.
3. Правовое регулирование стратегического планирования в РФ: понятие, система, документы стратегического планирования, полномочия органов государственной власти и местного самоуправления в сфере стратегического планирования. Стратегическое планирование в Самарской области.
4. Правовое регулирование пространственного развития РФ и Самарской области: понятие, принципы, цели, задачи, приоритеты, механизм реализации.
5. Правовое регулирование оценки регулирующего воздействия (ОРВ) и оценки фактического воздействия (ОФВ) нормативных правовых актов на экономические отношения и сферу предпринимательской деятельности.
Задания к занятию 2 :
Задание 1.
Составить глоссарий терминов по теме (не менее 10): государственное регулирование экономических отношений и предпринимательской деятельности, стратегическое планирование, целеполагание, прогнозирование, программирование, мониторинг, документ стратегического планирования, социально-экономическое развитие, научно-технологическое развитие, пространственное развитие, макрорегион, государственная программа и др.
Рекомендуемые для подготовки нормативно-правовые акты:
1. Конституция РФ от 12 декабря 1993г. // Российская газета № 125. – 1993. - 25 декабря.
2. Федеральный закон от 28.06.2014 N 172-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О стратегическом планировании в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2014. № 26. (часть I). Ст. 3378.
3. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 1999. № 42. Ст. 5005.
4. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.
5. Постановление Правительства РФ от 17.12.2012 № 1318 (ред. от 02.03.2019) "О порядке проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2012. № 52. Ст. 7491.
6. Приказ Минэкономразвития России от 27.05.2013 № 290 (ред. от 12.12.2016) "Об утверждении формы сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия, формы заключения об оценке регулирующего воздействия, методики оценки регулирующего воздействия" // Российская газета. № 184. 2013. 21 августа.
7. Приказ Минэкономразвития России от 26.03.2014 № 159 (ред. от 26.07.2016) "Об утверждении Методических рекомендаций по организации и проведению процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации" // Доступ из СПС КонсультантПлюс.
8. Приказ Минэкономразвития России от 02.05.2017 № 216 «Доклад о реализации отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации по вопросам, находящимся в ведении Правительства Российской Федерации» // Доступ из СПС КонсультантПлюс.
Библиография:
Учебники и учебные пособия:
1. Ефимова, О.В. Предпринимательское право: учебник и практикум для прикладного бакалавриата / О. В. Ефимова. — Москва: Издательство Юрайт, 2019. — 318 с.
2. Иванова, Е.В. Предпринимательское право: учебник для академического бакалавриата / Е. В. Иванова. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2019. — 272 с.
3. Предпринимательское право Российской Федерации: Учебник / Е.Г. Афанасьева, А.В. Белицкая, В.А. Вайпан и др.; отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. 3-е изд., перераб. и доп. М.: НОРМА, ИНФРА-М, 2017. 992 с.
4. Предпринимательское право: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / Н. И. Косякова [и др.]; под ред. Н. И. Косяковой. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.:: Изд-во Юрайт, 2019. — 447 с.
5. Предпринимательское право. Правовое регулирование отраслей реального сектора: учебное пособие для бакалавриата и магистратуры / Г. Ф. Ручкина [и др.]; под редакцией Г. Ф. Ручкиной. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2019. — 255 с.
6. Шашкова, А.В.Предпринимательское право: учебник для академического бакалавриата / А. В. Шашкова. — Москва: Издательство Юрайт, 2019. — 247 с.
Дополнительная литература:
1. Бауэр В.П. О реализации института оценки регулирующего воздействия в области налогового администрирования офшорной деятельности (на примере концепции бенефициарного собственника доходов) // Безопасность бизнеса. 2015. N 2. С. 12 - 17.
2. Ефремов А.А. Формирование судебной практики по вопросам оценки регулирующего воздействия // Арбитражный и гражданский процесс. 2015. N 8. С. 28 - 33.
3. Ефремов А.А. Оценка воздействия правового регулирования на развитие информационных технологий: зарубежный опыт и российские подходы к методике // Информационное право. 2018. N 4. С. 29 - 32.
4. Кабытов П.П., Калмыкова А.В. "Гибкие" структуры государственного управления // Журнал российского права. 2019. N 8. С. 107 - 120.
5. Кожевников А.В., Пономарева С.А. Об оценке эффективности региональных государственных программ // Финансы. 2017. N 9. С. 18 - 23.
6. Мошкина Н.А. К вопросу о стратегическом планировании на уровне муниципального образования // Государственная власть и местное самоуправление. 2017. N 1. С. 30 - 32.
7. Плешенков С.В. Актуальность корреляции принципов эффективности взаимодействия исполнительной и законодательной власти в субъектах РФ с методологией оценки регулирующего воздействия регионального законодательства // Государственная власть и местное самоуправление. 2017. N 8. С. 18 - 20.
8. Саламатина И.В., Смольников Д.И. Нормативное дерегулирование в России // Закон. 2018. N 3. С. 37 - 44.
9. Степкин С.П. Оценка регулирующего воздействия как инструмент законотворчества // Закон. 2017. N 11. С. 145 - 153.
10. Теплов О.М. Совершенствование механизмов взаимодействия органов власти и бизнеса (институциональные аспекты) // Юридический мир. 2016. N 10. С. 36 - 39.