Предмет регулирования предпринимательского права как отрасли права составляют три группы общественных отношений, представленные ниже.
1. Предпринимательские отношения, которые возникают между хозяйствующими субъектами на основе гражданско-правовых сделок (например, в связи с заключением договора аренды, поставки, комиссии и др.). Такие отношения называют «горизонтальными», поскольку они основываются на равенстве сторон.
2. Отношения организационно-имущественного характера, которые создают условия для осуществления предпринимательской деятельности (создание, реорганизация, ликвидация предприятий, деятельность торговых, фондовых бирж по организации торговли и другая деятельность некоммерческого характера).
3. Отношения, возникающие в процессе государственного регулирования предпринимательской деятельности (например, при осуществлении государственного контроля (надзора), при государственной регистрации хозяйствующих субъектов, лицензировании отдельных видов деятельности, налогообложении и т. д.)
Под методом предпринимательского права понимают совокупность приемов и способов воздействия на отношения, составляющие предмет предпринимательского права.
а) императивный метод – метод жестких властных предписаний, исчерпывающе регулирующих отношения (например, предписания антимонопольных органов, обязанность предпринимателей зарегистрироваться, платить налоги, и т. д.);
б) диспозитивный метод – предоставляет субъектам свободу выбора определенного варианта поведения (например, в ряде случаев ГК РФ предоставляет предпринимателям возможность определять некоторые условия договоров по соглашению сторон) и др.
Система российского предпринимательского права состоит из двух частей:
Общая часть включает в себя положения о:
• источниках российского предпринимательского права;
• понятии предпринимательской деятельности;
• понятии и видах субъектов предпринимательского права;
• системе требований, предъявляемых к осуществлению предпринимательской деятельности;
• правовых основах создания, прекращения, банкротства хозяйствующих субъектов;
• правовых основах управления предприятием;
• правовом режиме имущества предпринимателей и т. д.
Особенная часть содержит вопросы правового обеспечения отдельных видов предпринимательской деятельности:
• правовые основы аудиторской и оценочной деятельности;
• правовые основы деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг;
• правовые основы инвестиционной деятельности;
• правовое регулирование иностранных инвестиций в России;
• правовые основы кредитования предпринимателей;
• правовое регулирование информационного обеспечения предпринимательской деятельности;
• правовое обеспечение инновационной деятельности;
• правовое регулирование ценообразования;
• правовое регулирование внешнеэкономической деятельности и т. д.
Понятие и признаки предпринимательской деятельности
Понятие предпринимательской деятельности содержится в статье 2 ГК РФ.
Под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке.
Для предпринимательского поведения характерно стремление повысить потенциал прибыльности, что достигается непрерывной цепью нововведений как технологического, так и организационного характера. (Круглова)
Выделяют следующие признаки предпринимательской деятельности.
1. Систематичность, то есть осуществление предпринимательской деятельности в течение определенного периода. Однако законодатель не определяет четких критериев систематичности. Поэтому для квалификации деятельности как предпринимательской применяют такие критерии, как:
• доля прибыли от осуществления предпринимательской деятельности в общих доходах лица;
• размеры прибыли;
• получение ее определенное количество раз за какой-либо отчетный период и др.
2. Самостоятельность, которая включает в себя две составляющие:
а) организационная самостоятельность – возможность самостоятельно принимать решения в процессе предпринимательской деятельности (волевой характер);
б) имущественная самостоятельность – наличие у предпринимателя обособленного имущества для осуществления предпринимательской деятельности. Рисковый характер предпринимательской деятельности. Риск (от лат. «risco» – «отвесная скала») – вероятность неполучения запланированного или ожидаемого положительного результата.
3. Самостоятельная имущественная ответственность предпринимателя. Пределы такой ответственности зависят от организационно-правовой формы осуществления предпринимательской деятельности.
4. Легализованный характер. Предпринимательская деятельность может осуществляться только лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации является правонарушением (ст. 14.1 КоАП РФ; ст. 171 УК РФ).
5. Направленность на систематическое получение прибыли. Под прибылью понимают доходы, уменьшенные на величину расходов. При этом важна именно цель деятельности лица, а не факт получения прибыли. Деятельность, направленная на получение прибыли, но приносящая убытки, также является предпринимательской.
6. Профессионализм – признак, предполагающий наличие у предпринимателя определенных знаний и навыков. В настоящее время такое требование закреплено в отношении далеко не всех видов предпринимательской деятельности (в основном наличие определенного образования требуется при осуществлении лицензируемых видов деятельности). Однако он указан в качестве обязательного в законодательстве Германии, Франции и др.
Виды предпринимательской деятельности:
• по форме собственности, на базе которой осуществляется предпринимательская деятельность: частная, государственная, муниципальная.
• по количеству участников: индивидуальная, коллективная;
• по характеру деятельности: производство товаров, оказание услуг, выполнение работ и др.