Избирательное законодательство — совокупность законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, связанные с осуществлением избирательных прав граждан.
Избирательное право активное (активное избирательное право) — право граждан Российской Федерации избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Принадлежит всем гражданам Российской Федерации, достигшим 18-летнего возраста, кроме граждан, признанных судом недееспособными, а также содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда.
Избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) — право граждан Российской Федерации быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, т.е. право быть зарегистрированным в качестве кандидата, проводить наравне с другими кандидатами предвыборную агитацию, пользоваться всеми другими правами кандидата, предусмотренными законом.
Принадлежит всем гражданам Российской Федерации, достигшим предусмотренного законом возраста, кроме граждан, признанных судом недееспособными, а также содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда.
Избирательные права граждан — конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации.
Избирательный округ — территория, которая образована (определена) в соответствии с законом и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избираются депутат (депутаты), выборное должностное лицо (выборные должностные лица).
Избирательный процесс — регламентированный законодательством порядок организации и проведения выборов. Состоит из стадий, которые отличаются друг от друга задачами, кругом участников и специфичностью их правового статуса, видами составляемых избирательных документов, конечными результатами процессуальной деятельности.
Избирательный участок — территориальная единица, необходимая для организации голосования и подсчета голосов избирателей.
Избирательный фонд кандидата, избирательного объединения — формируемый кандидатом, избирательным объединением в соответствии с законом целевой финансовый фонд, предназначенный для финансирования своей избирательной кампании.
Инициативная группа по проведению референдума — группа участников референдума, образуемая в порядке и на срок, которые установлены законом, в целях реализации инициативы проведения референдума.
Информирование избирателей — деятельность, осуществляемая избирательными комиссиями, а в отдельных случаях органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, осуществляющими выпуск средств массовой информации, физическими и юридическими лица в соответствии с федеральным законодательством в период подготовки и проведения выборов, имеющая целью обеспечить гласность выборов, создать положительное отношение к выборам и способствовать осознанному волеизъявлению избирателей путем предоставления объективной, достоверной, полной и своевременной информации о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о законодательстве Российской Федерации о выборах, о кандидатах и избирательных объединениях, а также иной информации, касающейся выборов.
алендарный план мероприятий по подготовке и проведению выборов — подготавливаемый в соответствии с избирательным законодательством и утверждаемый решением соответствующей избирательной комиссией организационно-правовой акт, определяющий содержание мероприятий по подготовке и проведению выборов, срок их исполнения и исполнителей.
ампания референдума — деятельность по подготовке и проведению референдума, осуществляемая в период со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума до дня представления комиссией референдума, организующей референдум, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение референдума, либо до дня отказа в проведении референдума.
Кандидат — лицо, выдвинутое в установленном законодательством порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе (палате органа) государственной власти или органе местного самоуправления либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата.
Ист подписной — лист, который предназначен для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, списка кандидатов с целью их последующей регистрации либо с целью сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума.
ажоритарная избирательная система — порядок определения результатов голосования, при котором избранным в тот или иной избирательный орган считается кандидат (или список кандидатов), набравший предусмотренное законом большинство голосов.
ажоритарная избирательная система абсолютного большинства — разновидность мажоритарной избирательной системы, при которой избранным считается кандидат, набравший более пятидесяти процентов голосов избирателей.
Мажоритарная избирательная система относительного большинства — разновидность мажоритарной избирательной системы, при которой избранным считается кандидат, набравший наибольшее количество голосов относительно других кандидатов.
Мажоритарно-пропорциональная (смешанная) избирательная система — система выборов депутатов представительного органа государственной власти или местного самоуправления, при которой часть депутатов избирается по мажоритарной, а другая часть — по пропорциональной системе.
Местное самоуправление — признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, с учетом его исторических и иных местных традиций.
Осуществляется населением через представительные органы власти, соответствующие органы управления (местную администрацию), местные референдумы, собрания (сходы) граждан.
Митинг — массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политических характера.
Многопартийность — комплекс политических и общественных партий и движений, имеющих фиксированные идеологические установки, а также четко определенную сферу политической деятельности (избирательную систему, рекламу, маркетинг, связи с общественностью и СМИ, полиграфическую продукцию и др.).
аблюдатель — гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, референдума.
аблюдатель иностранный (международный) — представитель иностранной или международной организации, наделенный правом осуществлять в порядке, установленном законом, наблюдение за подготовкой и проведением выборов и референдумов в Российской Федерации.
Недействительная подпись — подпись, собранная с нарушением порядка сбора подписей избирателей, участников референдума и (или) оформления подписного листа.
Недостоверная подпись — подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом.
бращение — направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.
бщественное мнение — состояние массового сознания, заключающее в себе скрытое или явное отношение людей к событиям и фактам социальной действительности, к деятельности различных групп и отдельных личностей.
бщественное объединение — добровольное самоуправляемое некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.
Общественная организация — основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединивших граждан.
Общественное движение — состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации — законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, иными федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), а также иные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, предусмотренные конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации.
Органы государственной власти федеральные (федеральные органы государственной власти) — Президент Российской Федерации, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, иные федеральные органы государственной власти, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.
Органы местного самоуправления — избираемые непосредственно населением муниципального образования и (или) образуемые представительным органом муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, уставами муниципальных образований органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Открепительное удостоверение — открепительное удостоверение для голосования на выборах, референдуме.
арламентаризм — принцип организации и осуществления государственной власти, который выражается в обязательном формировании высшего представительного органа государства — парламента; система государственного правления, характеризующаяся четким распределением законодательной и исполнительной функций при формальном верховенстве парламента по отношению к другим государственным органам.
икетирование — форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации.
Политическая партия — общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
Помещение для голосования — специально оборудованное помещение для голосования в здании, находящееся на территории соответствующего избирательного участка, участка референдума. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает информационные материалы обо всех кандидатах, списках кандидатов, избирательных объединениях, внесенных в бюллетень, о вопросах, вынесенных на референдум.
Правовое государство — тип государства, в котором существует конституционное правление, существует развитая правовая система и эффективная судебная власть. В основу государства заложено правовое равенство (власти, гражданина, общества) перед законом.
Представительная демократия — осуществление власти населением, гражданами через депутатов, органы государственной власти и местного самоуправления, а также деятельность избранных органов и должностных лиц государственной власти и местного самоуправления.
Принципы избирательного права — условия, соблюдение которых придает выборам действительно демократический характер и делает их результаты легитимными (всеобщее равное и прямое избирательное право при тайном голосовании, свободное и добровольное участие граждан в избирательной кампании, обязательность, периодичность, альтернативность, состязательность, гласность выборов).
Пропорциональная избирательная система — порядок определения результатов голосования, при котором места в представительном органе распределяются между списками избирательных объединений, пропорционального числу голосов избирателей, проголосовавших за соответствующие списки.
Прямое избирательное право — голосование на выборах «за» того или иного кандидата (список кандидатов). Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается.
авное избирательное право — участие граждан в выборах на равных основаниях (все избиратели имеют равное число голосов по отношению друг к другу, и это число совпадает с числом распределяемых мандатов; в выборах в одномандатных округах реализуется принцип «один избиратель — один голос»).
егистр избирателей, участников референдума — информационный ресурс ГАС «Выборы», содержащий совокупность персональных данных об избирателях, участниках референдума.
еферендум — форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам государственного и местного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме.
вободный и добровольный характер участия граждан — принцип избирательного права, согласно которому никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принуждения его к участию или неучастию в выборах.
обрание — совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого места для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов.
овет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации — верхняя палата Федерального Собрания Российской Федерации — парламента Российской Федерации. В состав входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти.
Список избирателей — избирательный документ, содержащий сведения о гражданах Российской Федерации, проживающих на территории избирательного участка и обладающих активным избирательным правом. Относится к числу наиболее важных документов, без которых проведение выборов невозможно. В соответствии со списком избирателей проводится выдача избирательного бюллетеня для тайного голосования, устанавливается общее число избирателей, принявших участие в выборах.
Список кандидатов — единый список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением на выборах в законодательный (представительный) орган государственной власти, представительный или иной выборный орган местного самоуправления, а также указанный список, заверенный либо зарегистрированный организующей выборы избирательной комиссией.
Средство массовой информации — периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации.
айное голосование — исключение возможности какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
частники выборов — субъекты права, которые в соответствии с законом аделены правовым статусом на участие в избирательном процессе.
частник референдума — гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме.
едеральный закон — федеральный законодательный акт Российской Федерации, принимаемый в соответствии с Конституцией Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов.
едеральный конституционный закон — обладает повышенной юридической силой по сравнению с федеральным законом; федеральные законы не должны противоречить федеральным конституционным законам.
едеральное Собрание Российской Федерации (ФС РФ) — парламент Российской Федерации — является представительным и законодательным органом Российской Федерации.
ествие — массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам.
лекторат — круг избирателей, голосующих за какого-либо кандидата, какую-либо политическую партию на федеральных, региональных или муниципальных выборах.
лектронное голосование — голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием комплекса средств автоматизации ГАС «Выборы».
лектронный бюллетень — бюллетень, подготовленный программно-техническими средствами в электронном виде, применяемый при проведении электронного голосования.
Эмблема избирательного объединения — символ (официальный знак) избирательного объединения. Эмблема облегчает «узнавание» соответствующего избирательного объединения среди избирателей при проведении предвыборной агитации и других мероприятий в рамках избирательной кампании.
щик избирательный (ящик для голосования) — специально оборудованный ящик, в который избиратели, участники референдума опускают заполненные бюллетени.
Стационарный ящик для голосования — размещается в помещении для голосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней.
Переносной ящик — используется для голосования вне помещения для голосования.