Ограничения прав человека и гражданина
Допускается только федеральным законом (критерий законности). Но!:
1. Умаление прав – нет
2. Отмена прав – нет
3. Лишение прав –?
4. Ограничение прав – только в той мере, в какой это необходимо для достижения конституционно-значимых целей, перечисленных в ч.3 ст. 55 (эту статью выучить наизусть!!!) Конституции РФ (критерий пропорциональности/соразмерности).
**ч.3 ст.56 – перечислены права, которые не подлежат ограничению.**
Права и свободы могут быть ограничены в условиях чрезвычайного положения, а так же военного положения. В ФЗ «О чрезвычайном положении» и «О военном положении» перечислены определения ЧП и ВП, а так же обстоятельства введения, и какие эти обстоятельства. Поэтому посмотреть ФЗ!!!
Гарантии прав и свобод
Гарантии конституционных прав и свобод – предусмотренные конституцией РФ механизмы обеспечивающие незыблемость и реальность прав и свобод человека, их безусловную реализацию и защиту в случае их нарушения.
Виды гарантий:
1. Общие (часто закрепляются как права):
· равенства всех перед законом (ст.19)
· государственная защита прав и свобод человека (ст.19)
· запрет применения неопубликованного закона (ст.15)
· запрет издания законов, умаляющих или отменяющих конституционные права и свободы человека и гражданина (ч. 2 ст.55)
· запрет обратно силы закона (ст. 54, 57)
· Само защита своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (ч.2 ст.45)
· Право на квалифицированную юридическую помощь (ст.47)
· Право на обращение в межгосударственные правозащитные органы (ч.3 ст.46), если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты (суд первой инстанции и апелляционный суд)
· Гарантии компенсации ущерба потерпевшим от преступления и злоупотреблений власти (ст.52)
· Специальный порядок ограничения прав и свобод (ст. 55, 56)
2. Судебные
· гарантии судебной защиты (ст. 46)
· гарантия доступа к правосудию потерпевшим от преступления и злоупотреблений власти (ст.52)
· Презумпция невиновности (ст.49) – лицо не обязано доказывать свою невиновность и все сомнения трактуются в пользу обвиняемого.
· Запрет повторного осуждения за одно и тоже преступление (ч.1 ст.50)
· Запрет использования доказательств, полученных с нарушением ФЗ (ч.2 ст.50)
· право на пересмотр приговора, право на помилование (ч.3 ст.50)
· Гарантия от самообвинения (ст. 51)
Принцип баланса интересов: Осуществление человеком своих прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц!
Органы, обеспечивающие гарантию и защиту прав человека:
1. Президент РФ является гарантом Конституции, прав и свобод человека (ст.50)
2. Суды
3. Правоохранительные органы, в том числе прокуратора
4. Специальные органы по защите прав человека – уполномоченный по правам человека в РФ, уполномоченные по правам человека в субъектах РФ, уполномоченные по защите прав отдельных категорий лиц.
Уполномоченный по правам человека
Уполномоченный по правам человека – конституционный орган, учреждаемый в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдение и уважение государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
Почитать сайт уполномоченного по правам человека!!! А так же ФЗ «Об уполномоченном по правам человека в РФ»
УПЧ назначается на должность и освобождается от нее Государственной Думой тайным голосованием. Предложения о кандидатах на эту должность могут вносится Президентом РФ, Советом Федерации, депутатами ГД и депутатскими объединениями ГД.
Требования к кандидату:
1. Гражданин РФ
2. Отсутствие гражданства другого государства или вида на жительство другого государства
3. Старше 35 лет
4. Наличие познаний в области прав и свобод человека и гражданина и опыта их защиты.
Основной формой УПЧ является рассмотрение жалоб граждан РФ и иностранцев, находящихся на территории РФ. В частности, он рассматривает жалобы на решения или действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих, если ранее заявитель обжаловал их в судебном или административном порядке, но не согласен с решениями принятыми по его жалобе.
По результатам рассмотрения жалоб УПЧ вправе:
1. обратится в суд в защиту прав и свобод гражданина или неопределенного круга лиц; лично или через представителей участвовать в судебном процессе.
2. обратится в компетентные государственные органы с ходатайством о возбуждении дисциплинарного или административного производства, или уголовного дела в отношении должностного лица, который нарушил права человека.
3. Обратится в суд или прокуратуру с ходатайством о проверки вступившего в силу судебного акта
4. Изложить свои доводы должностному лицу, которое вправе вносить процессы
5. При наличии оснований обратится в конституционный суд РФ в порядке конкретного нормо-контроля.
Полномочия УПЧ при проведении проверки по жалобе, установлены в статье 23 данного ФКЗ.