ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ им. В.Г.ШУХОВА»
Филиал фгбоу во «белгородский государственный
технологический университет им. В.Г.шухова»
в г.новороссийске
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
По дисциплине «Правоведение»
На тему «Основные стадии правотворческого процесса»
Выполнил: студент группы ЗТ-16-12
Трихачёва А.С.
Проверил: Ст. преподаватель
Брусько О.А.
г. Новороссийск 2018
Содержание
Введение. 3
1 ПРАВОТВОРЧЕСТВО: ПОНЯТИЕ, ПРИНЦИПЫ, ВИДЫ.. 6
1.1 Понятие правотворчества. 6
1.2 Принципы правотворчества. 7
1.3 Виды правотворчества. 10
2 Стадии законотворчества. 12
Заключение. 20
Список литературы: 23
Введение
В многочисленной и динамичной правовой сфере общества процесс правотворчества это не простое «сочинительство», направленное на упорядочение общественных отношений, а сложнейший процесс, охватывающий не одну стадию прохождения. Правотворчества занимает ведущее место. Это объясняется тем, что именно правотворчество дает жизнь праву, порождает и формирует его, открывает «дверь» в общество. Правотворчество служит начальным этапом жизни права и вбирает в себя импульсы, влияющие на движение права, как собственно правовое, так и политическое, экономическое. Поэтому вполне объясним громадный интерес общества к правотворчеству, позволяющему создавать акты, как выражение политического курса партии государства и права.
В наши дни тема правотворчества особенно актуальна. Сегодня Россия несет, на своих плечах тяжелое бремя реформирования. Рассматривая данную тему в современных условиях, нельзя забывать и об историческом развитии идеи формирования правового государства в России и попытки ее практического осуществления. Именно на базе исторического опыта, возможно, осветить основные закономерности законотворческого процесса.
Менялись эпохи, на смену одним государствам приходили другие, но неизменной оставалась цель: обеспечение порядка, развитие различных процессов в обществе в рамках правовых норм. Стабильность общества – гарантия его процветания, соответственно, обеспечение этой стабильности – основная цель государства. Как отмечал Томас Гоббс: «Только в государстве существует всеобщий масштаб для измерения добродетелей и пороков, таким масштабом могут служить лишь законы каждого государства».
В настоящее время, когда политические и экономические реформы, проводимые в России потребовали интенсивного законотворчества, как никогда становится ясно, насколько важен сам процесс создания закона, выработки первоначальной концепции будущего акта, составление и обсуждение проекта, учет мнений и интересов различных социальных групп, соотношение с другими нормативными актами, способность будущего закона «вписаться» в уже существующую правовую систему, способность адаптироваться новому закону, экономические основы его существования и реального применения.
«Право создается государством, которое вместе с тем должно быть им связано». Процесс создания правовых норм начинается с возникновения объективных существенных закономерностей, требующих правового регулирования, проходит через институты общества и государства, реализуется законодательной, исполнительной и судебной властями в присущих им формах. Но процесс создания правовых норм не может быть произвольным, субъективным, он образуется на принятых и закрепленных конституционно и нормативно правилах, которые государство обязано соблюдать. Оно связанно собственной правовой системой, и эта зависимость закреплена в Основном законе государства. Отступая от принципа законности, либо создавая закон неспособный «прижиться» в обществе, противоречащие друг другу и общественной системе в целом, государственная власть ослабляет свой авторитет, снижая степень общественного доверия.
Таким образом, данная тема актуальна, так как:
- правотворчество имеет потому огромное значение, что результаты такой деятельности (законодательство) непосредственно регулируют общественные отношения, что влечет за собой необходимость усовершенствования базы нормативно-правовых актов государства;
- правотворческая деятельность – сложнейший процесс, результатом которого является формирование законодательной базы государства, поэтому изучение правотворчества важно и актуально на любом этапе развития государства и права;
Целью настоящей работы является исследование понятия правотворчества и изучение его основных стадий.
Задачи работы следующие: 1) проанализировать понятие правотворчества, а также его принципы и виды; 2) охарактеризовать непосредственный процесс правотворчества, его основные стадии, этапы.
ПРАВОТВОРЧЕСТВО: ПОНЯТИЕ, ПРИНЦИПЫ, ВИДЫ
Понятие правотворчества
Правотворчество это процесс познания и оценки правовых потребностей общества и государства, формирования и принятия правовых актов уполномоченными субъектами в рамках соответствующих процедур
По своему содержанию правотворчество представляет собой:
– во-первых, монопольную деятельность государства, поскольку все нормы права создаются государством, которые придают им статус общеобязательных правил поведения;
– во-вторых, созидательно-интеллектуальную деятельность, так как правотворчество связано с познанием, изучением, анализом явлений и процессов, происходящих в обществе, выявлением потребностей в правовом регулировании общественных отношений, формулированием правил поведения, определением механизма их реализации и других процессов, требующих профессионализма;
– в-третьих, процессуальную деятельность – она имеет свои стадии, осуществляется в установленном порядке.