Тема: Коммерческие и некоммерческие организации
1. Повторить по учебнику Игнатьева Е.Л. Экономика культуры
Раздел 2.1.2. Понятие и состав сферы культуры
Содержание понятия "сфера культуры"
2. Изучить материал по учебникам
- Игнатьева Е.Л. Экономика культуры
Раздел 5.2.Правовой статус организаций культуры.
По целям хозяйствования все организации культуры делятся на коммерческие и некоммерческие.
5.2.1. Коммерческие организации культуры.
Некоммерческие организации культуры.
(Копия материала в конце задания)
- Мухамедиева С. А. ЭКОНОМИКА СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ СФЕРЫ
Раздел 1.2. Формы организаций социально-культурной сферы С.8 – 23
(файл эл. версии учебника приложен к заданию)
Задание:
Ознакомиться с указанными разделами рекомендованных учебников.
2. Подготовить ответы на вопросы по теме (в устной форме).
3. Привести 2-3 примера организаций по наиболее распространенным в сфере культуры формам некоммерческих организаций – ( название организации, форма НКО, сайт организации ) и прислать на эл. почту (см вопрос 2)
Для самоконтроля посмотрите Тесты по теме с.30-32 (Мухамедиева)
Срок выполнения задания – до 13 апреля 2020 г.
Вопросы по теме:
1. Какие признаки характеризуют коммерческие и некоммерческие организации?
2. Укажите формы некоммерческих организаций и определите, какие из них наиболее распространены в сфере культуры.
3. Определите основные отличия между казенными, автономными и бюджетными учреждениями.
4. Охарактеризуйте формы коммерческих организаций и определите, какая из них наиболее распространена в сфере культуры.
5. При осуществлении какой деятельности в СКС коммерческие организации будут иметь больше преимуществ по сравнению с некоммерческими? Приведите примеры и объясните почему.
Материал для изучения
Игнатьева Е.Л. Экономика культуры
Правовой статус организаций культуры.
По целям хозяйствования все организации культуры делятся на коммерческие и некоммерческие.
5.2.1. Коммерческие организации культуры.
Некоммерческие организации культуры.
Некоммерческие организации — организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие полученную прибыль между участниками.
Достоинство некоммерческой организации: относительная стабильность, поддержка государственных и муниципальных учреждений культуры органами власти.
Недостатки некоммерческой организации: ограничение хозяйственной самостоятельности, более низкий уровень оплаты труда работников.
Преимущественно некоммерческий характер организаций культуры.
Причины выбора статуса некоммерческой организации:
— бюджетное финансирование;
— льготное налогообложение;
— поддержка общественности (добровольные пожертвования физических и юридических лиц и т.п.);
— общественное признание, известность.
Некоммерческие организации (НКО), согласно ГК РФ, могут создаваться в следующих организационно-правовых формах:
— потребительские кооперативы;
— общественные и религиозные организации (объединения);
— фонды;
— учреждения;
— объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).
Перечень организационно-правовых форм некоммерческих организаций не является закрытым. НКО могут существовать и в других формах, предусмотренных федеральными законами. Так, ФЗ РФ "О некоммерческих организациях" предусмотрено еще три формы НКО:
— автономная некоммерческая организация;
— некоммерческое партнерство;
— государственная корпорация.
Учреждение — основная организационно-правовая форма некоммерческой организации культуры на современном этапе.
Под учреждением понимается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая полностью или частично этим собственником. Учреждения могут быть государственными, муниципальными и частными, в том числе общественными.
Специфика учреждения определяется ст. 120 ГК РФ.
Учреждение:
— полностью или частично финансируется собственником;
— распоряжается закрепленным за ним имуществом на праве оперативного управления (см. тему 6);
— отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами; при их недостаточности субсидиарную (дополнительную) ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.
Особенности правового положения отдельных видов учреждений определяются законом и иными правовыми актами.
В настоящее время все государственные и муниципальные учреждения культуры являются бюджетными и функционируют в соответствии с нормами Бюджетного кодекса РФ.
Бюджетное учреждение — учреждение, деятельность которого финансируется из соответствующего бюджета (федерального, субъекта РФ, местного или бюджета государственного внебюджетного фонда) на основе сметы доходов и расходов.
В рамках бюджетной реформы предполагается создание нового типа государственного (муниципального) учреждения — автономного учреждения. Автономные учреждения также будут получать финансовые средства из соответствующих бюджетов, но в отличие от бюджетных — не по смете, а под установленное плановое задание на предоставление государственных (муниципальных) услуг культуры15.
Для осуществления культурной деятельности также могут использоваться такие формы НКО, как частные учреждения, автономные некоммерческие организации, некоммерческие партнерства, фонды.
Защитой профессиональных интересов деятелей культуры и искусства должны заниматься общественные организации, ассоциации и союзы.
Разновидностью некоммерческой организации является благотворительная организация.
Благотворительная организация — некоммерческая организация (негосударственная и немуниципальная), созданная для осуществления благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц.
Благотворительные организации создаются в формах общественных организаций (объединений), фондов, учреждений и иных формах, предусмотренных федеральными законами для благотворительных организаций.
Благотворительная организация может создаваться в форме учреждения, если ее учредителем является благотворительная организация.