Глава I. Общие положения
Статья 1. Сфера применения настоящего Закона
1. Настоящий Закон устанавливает принципы и определяет основные направления регулирования правовых отношений, возникающих при использовании Интернета, в целях гармонизации регулирования указанных отношений в государствах - участницах СНГ и обеспечения совершенствования национальных законов в тех сферах, где использование Интернета может явиться основанием возникновения тех или иных правовых отношений.
2. Настоящий Закон действует в отношении правовых отношений, связанных с использованием Интернета, в том числе: устанавливает порядок государственной поддержки Интернета, определяет участников процесса регулирования Интернета и их функции при осуществлениирегулирования, устанавливает правила определения места и времени совершения юридически значимых действий при использовании Интернета.
3.Действие настоящего Закона не распространяется на правовые отношения в сферах обеспечения свободы доступа к информации, информационной безопасности и охраны интеллектуальной собственности, если иное не установлено в настоящем Законе.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
Интернет - глобальная информационно-телекоммуникационная сеть, связывающая информационные системы и сети электросвязи различных стран посредством глобального адресного пространства, основанном на использовании Интернет-протокола (Internet protocol, IP) и протокола передачи данных (Transmission Control Protocol, TCP).
Управление Интернетом - разработка и применение правительствами, предприятиями частного сектора и организациями гражданского общества согласованных принципов, правовых норм, организационных правил и технических процедур принятия решений, регулирующих развитие Интернета и его использование.
Доменное имя (в Интернете) - символьное обозначение, зарегистрированное для сетевой адресации, в которой используется система доменных имен DNS.
Сайт (в Интернете) - совокупность информации и программного обеспечения, содержащихся в информационной системе, которая обеспечивает доступность такой информации в Интернете по определенным сетевым адресам. Уполномоченный орган (в области Интернета) - орган государственной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития и использования Интернета.
Статья 3. Субъекты правоотношений
1. Субъектами правовых отношений, регулируемых настоящим Законом, являются:
(1) государство в лице его органов власти, осуществляющее регулирование Интернета;
(2) пользователи Интернета - юридические и физические лица, которым предоставляются услуги Интерента;
(3) операторы услуг Интернета;
(4) саморегулируемые организации, участвующие в процессе регулирования Интернета.
Статья 4. Соотношения настоящего Закона и иных правовых актов
1. Нормы настоящего Закона могут полностью или частично включаться в действующие национальные законы или служить основой для разработки таких законов в государствах - участниках СНГ.
2. Если межгосударственным договором, заключенным государством - участником СНГ, предусмотрены иные правила, чем установленные настоящим Законом, применяются положениямежгосударственного договора.
Глава II. Принципы регулирования
Статья 5. Основные принципы регулирования правоотношений, связанных с Интернетом
Регулирование правовых отношений, осуществляется с соблюдением следующих основных принципов:
(1) Обеспечение прав и свобод граждан, включая право на использование Интернета и доступ к размещенной в нем информации;
(2) Учет особенностей построения и развития Интернета, включая установленные на международном уровне применимые организационные правила и технические процедуры и фактически действующие на момент принятия соответствующего нормативного акта;
(3) Ограничение сферы правового регулирования Интернета только теми предметными областями, в отношении которых отсутствуют либо не могут быть применены в силу требований действующего законодательства нормы и правила, установленные на международном уровне либо принятые саморегулируемыми организациями пользователей или операторов услуг Интернета;
(4) Нераспространение методов правового регулирования на отношения, связанные с пазвитием Интернета и не затрагивающие установленные законодательством права и интересы личности, общества и государства;(5) Обязательность внесения изменений и дополнений в действующие правовые акты национального законодательства (включая отмену их отдельных положений), требуемые для приведения их в соответствие с принципами, указанными в настоящей статье.
Статья 6. Нормативные акты по регулированию Интернета
1. Нормативные правовые акты, направленные на регулирование правоотношений, связанных с использованием Интернета, подлежат обязательному предварительному обсуждению саморегулируемыми организациями пользователе1 и операторов услуг Интернета, и должны учитывать мнение указанных организаций, высказанные по результатам такого обсуждения.
2. Нормативные правовые акты, затрагивающие нормы и правила, регулирующие технологические и организационные аспекты развития Интернета на международном уровне, подлежат обязательному согласованию с международными организациями, принявшими указанные нормы и правила.
3. Нормативные правовые акты органов государственной власти, нормативные правовые акты органов местного самоуправления, противоречащие установленным настоящим Законом принципам либо принятые с нарушением порядка, установленного настоящим Законом, не имеют юридичесокй силы.
4. Нормативные правовые акты, принятые в соответствии с требованиями настоящей статьи, являются обязательными для всех лиц, являющихся на территории государства пользователями или операторами услуг Интернета.
Статья 7. Государственная поддержка развития Интернета
1. Государство поощряет и поддерживает развитие Интернета.
2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления обязаны принимать меры, обеспечивающие:
(1) Беспрепятственный доступ к Интернету пользователям;
(2) Использование информации, содержащейся в Интернете, в целях образования, науки и культуры;
(3) Недопущение необоснованных ограничений деятельности операторов услуг Интеренета и осуществляемого посредством Интернета обмена информации;
(4) Содействие развитию рынка услуг, оказываемых с использованием Интернет-технологий, недопущение монополизации и недобросовестной конкуренции.
3. Государство в лице органов государственной власти и саморегулируемые организации пользователей и операторов услуг Интеренета участвуют в разработке и принятии международных норм, регулирующих технологические и организационные аспекты развития Интернета.
4. Бюджетные ассигнования, связанные с государственной поддержкой развития Интернета предусматриваются законом о бюджете на соответствующий период и направляются органами исполнительной власти и иным огранизациям участвующии в развитиии Интернета