Основные задачи
| Способы решения
| Результаты
|
· Внутренней политики
I этап (1801—1812/14 гг.)
Отмена деспотических распоряжений Павла I
| Восстановление Жалованных грамот дворянству и городам
2 апреля 1801 г.— указ об упразднении Тайной экспедиции — органа политического сыска
15 марта 1801 г.— указ о возвращении репрессированных Павлом I
|
Либерализация общественной жизни.
|
Усовершенствование государственного строя России с учётом влияния прогрессивных сил
| 1801 г.— создание Негласного комитета (П. А. Строганов, А. А. Чарторыйский, Н. Н. Новосильцев, В. П. Кочубей — друзья Александра I с юности). К делам комитета был привлечён М. М. Сперанский
| Появление неофициального органа, стремившегося провести широкие преобразования либеральной направленности
|
8 сентября 1802 г.— учреждение министерств (в 1802 г.— 8 министерств): министры единолично (а не коллегиально) принимали решения о и несли за них персональную ответственность
| Завершение процесса реорганизации петровской системы центрального управления
|
| 1802 г.— создание Комитета министров
8 сентября 1802 г.— указ, расширяющий права Сената: объявление его «хранителем законов», высшей судебной инстанцией, органом надзора за администрацией
| Появление органа, координирующего деятельность министерств
Функции Сената оказались призрачными
|
| 1 января 1810 г.— учреждение по предложению М. М. Сперанского Государственного совета (просуществовал до 1917 г.)
| Появление законосовещательного органа при императоре
|
Изменения в крестьянском законодательстве
| 12 декабря 1801 г.— указ о праве покупки земли купцами, мещанами, государственными крестьянами
| Начало буржуазного землевладения в России
|
| 20 февраля 1803 г.— «указ о вольных (свободных) хлебопашцах»: землевладельцы могли отпускать на волю крепостных крестьян с землёй за выкуп
| Этот акт имел в большей степени моральное, нежели реальное значение
|
| 10 марта 1809 г.— указ, запрещавший помещикам ссылать крестьян в Сибирь; запрет публиковать объявления о продаже крестьян.
1804—1805 гг.— запрещение в Лифляндской и Эстляндской губерниях продавать крестьян без земли. Повинности крестьян в пользу помещиков фиксировались, вводилось крестьянское самоуправление
| Ограничение в определённой степени крепостного права
|
Преобразования в сфере народного образования
| 1803 г.— новое положение «Об устройстве учебных заведений»: единая система школ — 4 ступени: приходские училища (при церкви) — 1 год, уездные (для горожан) — 2 года, губернские гимназии — 4 года, университеты (для дворян).
Открытие университетов: 1802 г.— в Дерпте; 1803 г. — в Вильно, в 1804 г.— в Харькове и Казани.
1804 г.— открытие Главного педагогического института в Санкт-Петербурге, преобразованного в 1819 г.— в университет.
1804 г.— университетский устав: закрепление автономии университетов.
Создание привилегированных лицеев:
1805 г.— Демидовского в Ярославле, 1811 г.— Царскосельского.
1804 г.— издание достаточно либерального по характеру цензурного устава
| Либерализация и развитие системы образования
|
II этап (1812/14—1825 гг.)
Попытка решения крестьянского вопроса
| Указы об освобождении крестьян Эстляндской (1816 г.), Курляндской (1817 г.), Лифляндской (1819 г.) губерний от крепостной зависимости без земли
| Крестьяне, получив личную свободу, но при этом, лишившись права на землю, оказались в полной зависимости от помещика
|
| 1818 г.— проект А. А. Аракчеева: покупка государством помещичьих земель и наделение крестьян землёй по 2 десятины на душу
1819 г.— проект министра финансов и уделов Д. А. Гурьева: разрушение крестьянской общины и формирование хозяйств фермерского типа
| Оба проекта одобрены Александром I, но ни один из них так и не был реализован
|
| 1822 г.— восстановление права помещиков направлять на поселение в Сибирь крепостных крестьян «за дурные проступки»
| Расширение прав помещиков в отношении крепостных
|
Осуществление конституционных идей
| 27 ноября 1815 г.— введение конституции в Царстве Польском, входившем в состав Российской империи, учреждение выборного двухпалатного парламента (сейма)
| Польша стала конституционной монархией
|
| 1818 г.— поручение, данное Александром I Н. Н. Новосильцеву, подготовить проект конституции
| 1821 г. — проект конституции под названием «Государственная уставная грамота Российской империи» подготовлен
|
| «Государственная уставная грамота Российской империи»:
· Законосовещательный парламент из двух палат (Сенат, Посольская палата)
· Разделение страны на 12 наместничеств
| Данный конституционный документ не был обнародован и введён в действие
|
Снижение расходов на армию, создание резерва обученных войск
| 1810—1857 гг.— военные поселения — особая организация войск в России, совмещавших военную службу с занятием в сельском хозяйстве (организатор: А. А. Аракчеев). Созданы в Новгородской, Херсонской, Витебской, Подольской, Киевской губерниях, на Кавказе
| Жестокий режим и строгая регламентация привели к восстаниям в Чугуеве (1819 г.), Новгороде (1831 г.)
|
Изменение политики в сфере образования
| 1817 г.— преобразование Министерства просвещения в Министерство народного просвещения и духовных дел (глава А. Н. Голицын) обер-прокурор Синода
1819 г.— 11 профессоров Казанского университета были уволены за вольнодумство.
Опала в Московском университете.
Ужесточение цензуры
| Усиление влияния церкви и религии.
Гонения на просвещение и печать
|
· Внешней политики
Защита христиан Кавказа (грузин, армян, осетин)
|
12 сентября 1801 г.— манифест Александра I о присоединении Грузии
Русско-иранская война (1804—1813 гг.)
| Открыта возможность для продвижения России внутрь Передней Азии.
Исчезновение опасности физического уничтожения грузинского народа.
Гюлистанский мирный договор: присоединение к России Грузии, Дагестана, Северного Азербайджана. Россия получила право иметь флот на Каспийском море
|
Сохранение позиций на Чёрном море
| Русско-турецкая война (1806—1812 гг.)
| Бухарестский мирный договор: присоединение к России Бессарабии
|
Сохранение позиций на Балтийском море
| Русско-шведская война (1808—1809 гг.)
| Фридрихсгамский мирный договор: присоединение к России Финляндии (на правах Великого княжества с широкой внутренней автономией) и Аландских островов
|
Противодействие росту влияния наполеоновской Франции в Европе
| 1805 г.— вступление России в третью антифранцузскую коалицию (Англия, Австрия, Швеция, Неаполь).
1806—1807 гг.— участие России в четвёртой антифранцузской коалиции (Англия, Швеция, Пруссия, Саксония): сражение под Аустерлицем (1805 г.), при Прейсиш-Эйлау, при Фридланде (1807 г.)
| 25 июня 1807 г.— Тильзитский мирный договор с Францией: присоединение России к «континентальной блокаде» (торговой блокаде) Англии; согласие России на создание герцогства Варшавского из отторгнутых бывших польских земель ® экономические убытки
|