Тема «Бюджет и бюджетный процесс РФ»
Бюджетное устройство – это организационно-правовое построение бюджетной системы, включающее в себя ее структурные подразделения (виды бюджетов), принципы и формы взаимосвязей между ними
Элементы бюджетного процесса:
1. бюджетная система и ее принципы
2. бюджетное право
3. бюджетные полномочия органов публичной власти
Типы бюджетных систем различных государств
Бюджетная система РФ –
основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая законодательством РФ совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов
Структура бюджетной системы РФ
БК РФ (ст.6) дает следующее определение:
Бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
Доходы бюджета - поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с БК источниками финансирования дефицита бюджета
Основные задачи бюджетного процесса:
• перераспределение финансовых ресурсов с целью структурной перестройки экономики исходя из приоритетных видов экономической деятельности;
• обеспечение адресной социальной защиты населения.
Принципы бюджетного процесса
1. единства бюджетной системы РФ;
2. разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы РФ;
3. самостоятельности бюджетов;
4. равенства бюджетных прав субъектов РФ, муниципальных образований;
5. полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов;
6. сбалансированности бюджета.
Консолидированный бюджет – это свод бюджетов всех уровней.
Основные нормативные правовые документы РФ, регламентирующие бюджетные отношения:
• Конституция РФ
• Бюджетный кодекс РФ
• Федеральные законы РФ (о федеральном бюджете на соответствующий период и исполнении федерального бюджета за соответствующий период и др.)
• Указы и распоряжения Президента РФ. Бюджетное послание Президента РФ
• Постановления и распоряжения Правительства РФ
• Бюджетные послания глав субъектов РФ
• Законы субъекта РФ о бюджете соответствующего субъекта и его исполнении
• Решение Дум муниципальных образований о бюджете соответствующего муниципального образования и его исполнении
Меры, применяемые за нарушения бюджетного законодательства:
• предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
• блокировка расходов;
• изъятие бюджетных средств;
• приостановление операций по счетам в кредитных организациях;
• наложение штрафа;
• начисление пени;
• иные.
Просмотр видео выступления президента РФ Путина В.В. о бюджетном процессе в РФ, планы и перспективы работы (5мин.)
Анализ и выделение основных приоритетов бюджетного процесса в РФ.
Задача №1 (расчет дефицита бюджета субъекта РФ)
Определите размер профицита или дефицита бюджета субъекта РФ в текущем году при следующих условиях:
· расходы бюджета субъекта РФ в текущем году составят 0,76 млрд. руб.;
· доходы бюджета субъекта РФ в прогнозируемом периоде увеличатся по сравнению с текущим годом на 20% и составят 840 млн. руб.
Расходы бюджета субъекта РФ в текущем году равны Рт=760 млн. руб. Доходы бюджета в прогнозируемом периоде равны Дп=840 млн. руб. Доходы бюджета в прогнозируемом периоде увеличатся по сравнению с текущим годом на 20%, следовательно, доходы бюджета в текущем периоде равны:
Дт=Дп/(1+20/100)=840/1,20=700 млн. руб.
В текущем году доходы бюджета (700 млн. руб.) меньше расходов бюджета (760 млн. руб.), следовательно, имеет место дефицит бюджета. Величина дефицита бюджета равна:
ДЕФт=Рт-Дт=760-700=60 млн. руб.