Главный показатель эффективности ведения охотничьего хозяйства – численность охотничьих животных. Для определения численности охотничьих животных существуют соответствующие методики и инструкции. Наиболее точным является зимний маршрутный учёт охотничьих животных.
Зимний маршрутный учет охотничьих ресурсов на территории Челябинской области в 2014 году (далее – ЗМУ) проведён в соответствии с приказом Минприроды России от 11.01.2012 г. № 1 «Об утверждении Методических указаний по осуществлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания методом зимнего маршрутного учета» (далее – Методические указания) в период с 01 января по 28 февраля. Особенностью данных Методических указаний является необходимость применения при учетных работах GPS навигаторов, распечатка треков пройденных маршрутов через компьютер, прохождение в каждом охотничьем угодье площадью до 200 тыс. га не менее 35 маршрутов протяженностью не менее 350 километров.
В 2014 году ЗМУ на территории Челябинской области проводился с использованием навигационных приборов для определения географических координат начальных, конечных и поворотных точек учетных маршрутов. Принято к обработке 3137 ведомостей маршрута. Общая протяженность учетных маршрутов составила 28795,86 километров. По результатам обработки данных учета рассчитана численность 14 видов зверей и 5 видов птиц, составившая в 2014 году по видам (в тыс. особей):
белка – 9,075, заяц-беляк – 26,563, заяц-русак – 13,506, кабан – 4, 626, косуля – 68,061, лось – 5,477, горностай – 0,908, хорь – 0,965, колонок –0,516,
куница – 2,245, корсак – 1,267, лисица – 13,562, волк – 0,059, рысь –0,161,
глухарь – 17,302, куропатка белая – 13,425, куропатка серая – 140,214, рябчик – 90,063, тетерев – 120,379.
Таблица 38. Динамика численности охотничьих животных на территории Челябинской области по данным ЗМУ за 2009–2014 годы
(тыс. голов)
Вид охотничьих ресурсов | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. |
Белка | 34,1 | 27,94 | 19,25 | 25,90 | 10,151 | 9,075 |
Волк | 0,093 | 0,084 | 0,069 | 0,075 | 0,051 | 0,059 |
Горностай | 2,69 | 2,57 | 2,10 | 1,59 | 1,22 | 0,908 |
Заяц-беляк | 54,44 | 45,86 | 33,76 | 38,48 | 26,887 | 26,563 |
Заяц-русак | 20,32 | 20,99 | 16,32 | 15,80 | 11,862 | 13,506 |
Кабан | 4,72 | 4,84 | 5,30 | 6,63 | 3,704 | 4,626 |
Колонок | 1,67 | 1,58 | 1,70 | 1,07 | 0,698 | 0,516 |
Корсак | 2,63 | 2,65 | 2,57 | 3,21 | 1,759 | 1,267 |
Косуля | 64,78 | 64,75 | 67,48 | 74,32 | 66,842 | 68,061 |
Куница | 5,29 | 4,69 | 4,21 | 3,85 | 2,324 | 2,245 |
Лисица | 22,49 | 24,82 | 23,72 | 21,83 | 15,131 | 13,562 |
Лось | 4,80 | 4,70 | 5,22 | 5,05 | 4,594 | 5,477 |
Рысь | 0,147 | 0,181 | 0,196 | 0,188 | 0,082 | 0,161 |
Хорь | 2,32 | 1,23 | 2,05 | 1,24 | 1,184 | 0,965 |
Глухарь | 24,07 | 28,33 | 29,91 | 32,86 | 13,253 | 17,302 |
Куропаткабелая | 32,46 | 23,78 | 12,13 | 5,06 | 6,686 | 13,425 |
Куропаткасерая | 156,75 | 171,33 | 138,32 | 87,74 | 146,332 | 140,214 |
Рябчик | 99,06 | 121,15 | 107,52 | 109,46 | 59,594 | 90,063 |
Тетерев | 77,09 | 112,80 | 138,32 | 157,31 | 110,562 | 120,379 |
В целом состояние охотничьих животных в Челябинской области стабильно и не подвержено резким колебаниям численности.
Кроме ЗМУ, в мае, августе и октябре 2014 года проведены специальные учёты по определению численности бурого медведя, барсука, бобра европейского, норки американской, ондатры и водоплавающей птицы. Согласно полученным данным численность этих видов по Челябинской области составила (в тыс. особей): барсук – 5,593; бурый медведь – 0,634; норка американская – 5,287; бобр европейский – 8,977; ондатра – 44,183; гусь – 24,847; утки речные – 349,810; утки нырковые – 196,336; лысухи – 173,653.
Пользование животным миром на территории Челябинской области в 2014 году осуществлялось в соответствии с Федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Челябинской области. Нормативные акты Челябинской области в 2014 году принимались по вопросам:
- установления лимитов и квот добычи охотничьих ресурсов на территории Челябинской области. Приняты постановления Губернатора Челябинской области: от 14.07.2014 г. № 447 «Об утверждении лимита и квот добычи барсука, бурого медведя в Челябинской области на период с 01 августа 2014 года по 01 августа 2015 года»; от 31.07.2014 г. № 463 «Об утверждении лимита и квот добычи косули сибирской, лося, рыси в Челябинской области на период с 01 августа 2014 года по 01 августа 2015 года»;
- внесения изменений в Закон Челябинской области от 31.03.2010 г. № 557-ЗО «О регулировании отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Челябинской области», принятый постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.03.2010 г. № 2234. Приняты: постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 24.04.2014 г. № 2012 «О Законе Челябинской области «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Закона Челябинской области «О регулировании отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Челябинской области»; Закон Челябинской от 24.04.2014 г. № 687-ЗО «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Закона Челябинской области «О регулировании отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Челябинской области»;
- внесения изменений в параметры осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Челябинской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, утвержденные постановлением Губернатора Челябинской области от 20.07.2012 г. № 199 «О видах разрешенной охоты и параметрах осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Челябинской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения». Принято постановление Губернатора Челябинской области от 28.07.2014 г. № 455 «О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 20.07.2012 г. № 199»;
- утверждения перечней мероприятий в области охраны и использования охотничьих ресурсов и в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов). Приняты постановления Правительства Челябинской области: от 17.12.2014 г. № 701-П «О Перечне мероприятий в области охраны и использования охотничьих ресурсов, финансируемых по разделу «Охрана окружающей среды» (без учета мероприятий, предусмотренных государственными программами Челябинской области) за счет средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета в 2015 году» и от 17.12.2014 г. № 702-П «О Перечне мероприятий в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов), финансируемых по разделу «Охрана окружающей среды» (без учета мероприятий, предусмотренных государственными программами Челябинской области) за счет средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета в 2015 году».
Таблица 39. Данные о добыче охотничьих ресурсов в сезоне охоты 2014-2015 годов
Вид охотничьего ресурса | Численность особей | Лимит добычи, особей | Выдано разрешений, шт. | Добыто животных, особей | % добычи от лимита |
Косуля | 56,6 | ||||
Лось | 71,6 | ||||
Рысь | |||||
Бурый медведь | 20,6 | ||||
Барсук | 46,9 |