КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ КОМИТЕТ
г.Самара, ул.Аксаковская, 171 1 июня 2017 г.
Прокурору Самарской области
государственному советнику
юстиции 2 класса
К.Н. Букрееву
Уважаемый Константин Николаевич!
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления после получения уведомления о проведении публичного мероприятия обязан:
- в зависимости от формы публичного мероприятия и количества его участников назначить своего уполномоченного представителя в целях оказания организатору публичного мероприятия содействия в проведении данного публичного мероприятия в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
Назначение уполномоченного представителя оформляется письменным распоряжением, которое заблаговременно направляется организатору публичного мероприятия и в орган внутренних дел для организации взаимодействия по надлежащему обеспечению общественной безопасности участников публичного мероприятия и иных лиц…
- довести до сведения организатора публичного мероприятия информацию об установленной норме предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия;
- обеспечить в пределах своей компетенции совместно с организатором публичного мероприятия и уполномоченным представителем органа внутренних дел общественный порядок и безопасность граждан при проведении публичного мероприятия, а также оказание им при необходимости неотложной медицинской помощи…
Несмотря на указанные в законе обязанности, администрация городского округа Новокуйбышевск Самарской области, как орган местного самоуправления, неоднократно допускает нарушение законодательства Российской Федерации.
Трижды, 22 марта, 19 апреля и 17 мая 2017 года, администрация г.о. Новокуйбышевск на уведомление о проведении публичных мероприятий, организатором которых являлся Бурмистров Н.Н. – член КПРФ, письменно сообщала о необходимости соблюдения норм, предусмотренных статьей 5 Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и предупреждала о возможных основаниях приостановления или прекращения публичного мероприятия.
Однако, ни в одном из сообщений администрации, нет ни слова о том, кто назначен уполномоченным представителем администрации.
Организатором публичных мероприятий – Бурмистровым Н.Н. ни разу не было получено письменное распоряжение о назначении уполномоченного представителя администрации, в нарушении статьи 12 Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
Также ни в одном из сообщений администрации, в ответ на уведомления организатора о проведении публичного мероприятия, не было доведено до сведения организатора публичного мероприятия информации об установленной норме предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия.
В соответствии со статьей 13 указанного закона уполномоченный представитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления обязан:
1) присутствовать на публичном мероприятии;
2) оказывать организатору публичного мероприятия содействие в его проведении;
3) обеспечивать совместно с организатором публичного мероприятия и уполномоченным представителем органа внутренних дел общественный порядок и безопасность граждан, а также соблюдение законности при его проведении.
Однако, в нарушении вышеуказанных норм, уполномоченного представителя администрации г.о.Новокуйбышевск, на проведенных Бурмистровым Н.Н. публичных мероприятиях, не было.
Отличительных признаков уполномоченного представителя администрации городского округа Новокуйбышевск, ни в одном из присутствующих на публичных мероприятиях граждан, замечено не было.
На основании изложенного,
ПРОШУ:
Принять меры прокурорского реагирования на указанные факты неоднократного нарушения Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» органом местного самоуправления – администрацией городского округа Новокуйбышевск Самарской области.
Приложение:
1. Копия сообщения администрации г.о.Новокуйбышевск от 22.03.2017 года.
2. Копия сообщения администрации г.о.Новокуйбышевск от 19.04.2017 года.
3. Копия сообщения администрации г.о.Новокуйбышевск от 17 мая 2017 года.
С уважением,
Первый секретарь Комитета