Правила благоустройства территории муниципального
Образования город-курорт Анапа
Общие положения
1.1. Правила благоустройства территории муниципального образования
город-курорт Анапа (далее – Правила) разработаны на основании Федеральных законов от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от 25 сентября 1975 года№ 158 «Об утверждении главы СНиП III-10-75 «Благоустройство территорий», Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 820 «СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 613 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований», Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», Постановления Главного государственного санитарного врача СССР от 5 августа 1988 года № 4690-88 «Об утверждении СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест», Постановления Главного государственного врача Краснодарского края от 30 декабря 1997 года № 5 «Об утверждении СанПиН № 2.1.2-03.1.12.366-97. Устройство, оборудование и эксплуатация пляжей Краснодарского края», Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 16 ноября 2012 года № 402 «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог», Приказа Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 15 декабря 1999 года№ 153 «Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации», Инструкции по организации и технологии механизированной уборки населенных мест, утвержденной Министерством жилищного и коммунального хозяйства РСФСР от 12 июля 1978 года, Постановления Государственного стандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 года№ 221 «Об утверждении государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», Закона Краснодарского края от 23 апреля 2013 года № 2695-КЗ «Об охране зеленых насаждений в Краснодарском крае», Закона Краснодарского края от 2 декабря 2004 года № 800-КЗ «О содержании и защите домашних животных в Краснодарском крае».
1.2. Настоящие Правила устанавливают единые требования по надлежащему техническому и санитарному содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений, земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, определяют перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, устанавливают порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве и обеспечении чистоты и порядка на прилегающихтерриториях, устанавливают требования по благоустройству территории муниципального образования город-курорт Анапа (включая освещение улиц, озеленение территорий, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм) и обязательны для всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город-курорт Анапа независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории муниципального образования город-курорт Анапа.
1.3. Организация работ по уборке и благоустройству, надлежащему санитарному содержанию, поддержанию чистоты и порядка на занимаемых земельных участках и прилегающих к ним территориях, обеспечению надлежащего технического состояния, а также приведению в соответствие с настоящими Правилами внешнего облика зданий, строений и сооружений, ограждений и иных объемно-пространственных материальных объектов, расположенных на территории муниципального образования город-курорт Анапа, обеспечивается собственниками и (или) уполномоченными ими лицами, являющимися владельцами и (или) пользователями таких земельных участков и объектов.
1.4. Методическое обеспечение работ по благоустройству территории муниципального образования город-курорт Анапа в части улучшения облика, колористических решений, дизайна зданий, строений, сооружений, ограждений и иных объемно-пространственных материальных объектов и ландшафтной архитектуры возлагается на управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Анапа.
1.5. Координацию работ по благоустройству и санитарной очистке, уборке территорий, обеспечению чистоты и порядка на территории муниципального образования город-курорт Анапа осуществляют администрация муниципального образования город-курорт Анапа и администрации сельских округов муниципального образования город-курорт Анапа.
1.6. В настоящих Правилах применяются следующие термины и определения:
аварийно опасные деревья – деревья, представляющие опасность для жизни и здоровья граждан, имущества и создающие аварийно опасные ситуации;
благоустройство территории – комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства;
газон – участок земли с искусственно созданным травяным покровом;
дерево – многолетнее растение с четко выраженным стволом, несущими боковыми ветвями и верхушечным побегом;
естественная растительность – совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений естественного происхождения на определенной территории;
жидкие отходы – отходы (осадки) из выгребных ям и хозяйственно-бы-товые стоки, инфильтрационные воды объектов размещения отходов, жидкие отходы термической обработки отходов и от топочных установок;
зеленые насаждения – древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения, выполняющая рекреационные, санитарно-гигиенические, экологические и эстетические функции;
инвентаризация зеленых насаждений – процесс регистрации информации о количестве зеленых насаждений на территории муниципального образования город-курорт Анапа, их состоянии для ведения муниципального хозяйства на всех уровнях управления, эксплуатации и финансирования, отнесения их к соответствующим категориям земель, охранному статусу и режиму содержания;
исполнитель услуг – юридические лица, индивидуальные предприниматели, оказывающие потребителю услуги по сбору отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
карта-схема – схематичное изображение границ прилегающей территории, в отношении которой заключено соглашение (договор) о благоустройстве территории и расположенных на ней объектов благоустройства;
компенсационная стоимость зеленых насаждений – денежная оценка стоимости зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности в целях осуществления компенсационного озеленения;
компенсационное озеленение – деятельность администрации муниципального образования город-курорт Анапа по созданию зеленых насаждений взамен уничтоженных и их сохранению до полной приживаемости на территории муниципального образования город-курорт Анапа;
кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола;
нормируемый комплекс элементов благоустройства – необходимое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания на территории муниципального образования безопасной, удобной и привлекательной среды;
объект озеленения – озелененная территория, организованная на определенном земельном участке по принципам ландшафтной архитектуры, включающая в себя элементы благоустройства (парки, скверы, бульвары, улицы, проезды, кварталы и т.д.);
объекты благоустройства – территории муниципального образования, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, территории внутригородских округов и районов внутригородских округов, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории муниципального образования;
озелененные территории – территории общего пользования, на которых расположены зеленые насаждения, включая зоны рекреации и зеленых насаждений, определяемые в соответствии с Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Анапа;
опасные отходы – отходы, существование которых и (или) обращение с которыми представляют опасность для жизни, здоровья человека и окружающей природной среды;
отходы потребления – остатки веществ, материалов, предметов, изделий, товаров (продукции или изделий), частично или полностью утративших свои первоначальные потребительские свойства для использования по прямому или косвенному назначению в результате физического или морального износа в процессах общественного или личного потребления (жизнедеятельности), использования или эксплуатации;
отходы производства – остатки сырья, материалов, веществ, изделий, предметов, образовавшиеся в процессе производства, выполнения работ (услуг) и утратившие полностью или частично исходные потребительские свойства;
охрана зеленых насаждений – система мер, направленных на защиту зеленых насаждений от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, включающая в том числе и борьбу с болезнями и вредителями растений;
повреждение зеленых насаждений – нарушение целостности зеленых насаждений в результате механического, термического, биологического или химического воздействия, ухудшения качества среды обитания, вызванного изъятием или загрязнением почвы в зоне зеленых насаждений, изменением состава атмосферного воздуха, но не влекущее прекращение их роста;
порубочный билет – разрешительный документ, выданный администрацией муниципального образования город-курорт Анапа, дающий право на выполнение работ по вырубке, санитарной и формовочной обрезке зеленых насаждений или по их уничтожению;
прилегающая территория – земельный участок (или его часть) с газонами, малыми архитектурными формами, иными объектами благоустройства и озеленения, расположенный по периметру части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением, необходимой для их использования;
сбор отходов – деятельность, связанная с изъятием отходов в течение определенного времени из мест их образования, для обеспечения последующих работ по обращению с отходами;
складирование отходов – деятельность, связанная с упорядоченным размещением отходов в помещениях, сооружениях на отведенных для этого участках территории, в целях контролируемого хранения в течение определенного интервала времени в соответствии с действующим законодательством;
собственник отходов – собственник сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых образовались отходы, или лицо, приобретшее эти отходы у собственника на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении отходов;
содержание зеленых насаждений – деятельность по поддержанию функционального состояния (обработка почвы, полив, внесение удобрений, обрезка крон деревьев и кустарников и иные мероприятия) и восстановлению зеленых насаждений;
создание зеленых насаждений – деятельность по посадке деревьев и кустарников, посеву трав и цветов, в том числе выбору и подготовке территории, приобретению и выращиванию посадочного и посевного материала, а также сохранению посадочного и посевного материала до полной приживаемости;
сухостойные деревья и кустарники – деревья и кустарники, утратившие физиологическую устойчивость и подлежащие вырубке;
травяной покров – газон, естественная травянистая растительность;
уборка территорий – вид деятельности, связанной со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды;
уничтожение зеленых насаждений – механическое, термическое, биологическое или химическое воздействие на зеленые насаждения, ухудшающее качество среды обитания, вызванное изъятием или загрязнением почвы в зоне зеленых насаждений, изменением состава атмосферного воздуха и приводящее к прекращению роста и гибели зеленых насаждений или их части;
цветник – участок геометрической или свободной формы с высаженными одно, двух или многолетними цветочными растениями, кустарниками, декоративными деревьями;
элементы благоустройства территории – декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, используемые как составные части благоустройства.
1.7. Правила обеспечивают требования охраны здоровья человека (противопожарные, санитарно-гигиенические, конструктивные, технологические, планировочные требования, предотвращающие получение заболеваний и травм), исторической и природной среды, создают технические возможности беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения по территории муниципального образования город-курорт Анапа.
1.8. Действие настоящих Правил распространяется на отношения в части охраны зеленых насаждений, расположенных на землях населенных пунктов в границах муниципального образования город-курорт Анапа, независимо от формы собственности, за исключением земельных участков, отнесенных к территориальным зонам сельскохозяйственного использования, зонам специального назначения, зонам военных объектов, а также земельных участков, предоставленных гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, и участков, предоставленных садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан.
Действие настоящих Правил распространяется на отношения в сфере охраны зеленых насаждений, расположенных на участках, предоставленных гражданам для индивидуального жилищного строительства, и участках, предоставленных садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан, на которых расположены зеленые насаждения, включенные администрацией муниципального образования город-курорт Анапа в отдельный перечень древесных пород, требующих особой охраны.
Положения настоящих Правил не распространяются на отношения в сфере охраны зеленых насаждений, расположенных на защитных полосах лесов, вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности Краснодарского края, а также на особо охраняемых природных территориях.
Элементы благоустройства
2.1. Озеленение.
Озеленение – элемент благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающий формирование среды муниципального образования с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории муниципального образования город-курорт Анапа.
Местоположение и границы озелененных территорий определяются генеральным планом муниципального образования город-курорт Анапа и Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Анапа.
2.2. Озелененные территории подразделяются наследующие группы:
1) к озелененным территориям первой группы относятся бульвары, площади, а также автомобильные дороги общего пользования местного значения, относящиеся к магистральным въездным маршрутам, включая транспортные развязки и путепроводы.
2) к озелененным территориям второй группы относятся территории общего пользования, прилегающие к индивидуальным жилым домам, многоквартирным жилым домам, за исключением земельных участков, относящихся к общему имуществу собственников помещений многоквартирных домов, автомобильные дороги общего пользования местного значения (не отнесенные к озелененным территориям первой группы), а также иные озелененные территории (в том числе скверы и зеленые зоны).
2.3. Создание и содержание зеленых насаждений за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город-курорт Анапа) осуществляется специализированными организациями на основании муниципальных контрактов, заключаемых в соответствии с действующим законодательством.
2.4. Физическим и юридическим лицам, в собственности или пользовании которых находятся земельные участки, работы по созданию зеленых насаждений, в том числе подготовке территории, почв и растительных грунтов, посадочных мест, выкопке посадочного материала, транспортировке, хранению, посадке деревьев и кустарников, устройству газонов, цветников дорожно-тропиночной сети, и содержанию зеленых насаждений рекомендуется проводить в соответствии с Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными Приказом Госстроя Российской Федерации от 15 декабря 1999 № 153.
2.5. Работы по созданию новых зеленых насаждений, а также капитальный ремонт и реконструкция объектов ландшафтной архитектуры должны проводиться только по проектам, согласованным с администрацией муниципального образования город-курорт Анапа.
2.5.1. Порядок согласования проектов, указанных в пункте 2.5раздела 2 настоящих Правил, проведения работ по созданию и содержанию зеленых насаждений устанавливается администрацией муниципального образования город-курорт Анапа.
2.6. Создание и содержание зеленых насаждений.
2.6.1. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства на территории муниципального образования город-курорт Анапа должны включать комплекс работ по созданию, реконструкции, капитальному ремонту объектов озеленения, полную или частичную замену либо восстановление существующих зеленых насаждений с полным комплексом подготовительных работ.
2.6.2. Предприятия, организации, учреждения любых форм собственности обязаны при составлении проектов застройки, прокладки дорог, тротуаров и других сооружений заносить на генеральные планы точную съемку имеющихся на участке деревьев и кустарников, а при их отсутствии делать об этом пояснение в плане.
2.6.3. Озеленение застраиваемых территорий выполняется в ближайший благоприятный агротехнический период, следующий за моментом ввода объекта в эксплуатацию.
2.7. Посадка деревьев и кустарников, посев трав и цветов производятся:
при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства;
при проведении работ по озеленению территорий, не связанных со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства.
2.7.1. В отношении зеленых насаждений, расположенных на озелененных территориях первой и второй группы, выполняются следующие виды работ по их содержанию:
вырубка сухих, аварийных и потерявших декоративный вид деревьев и кустарников с корчевкой пней;
подготовка посадочных мест с заменой растительного грунта и внесением органических и минеральных удобрений, посадка деревьев и кустарников, устройство новых цветников;
устройство газонов с подсыпкой растительной земли и посевом газонных трав;
подсев газонов в отдельных местах и подсадка однолетних и многолетних цветочных растений в цветниках; санитарная обрезка растений, удаление поросли, очистка стволов от дикорастущих лиан, стрижка и кронирование живой изгороди, лечение ран; выкапывание, очистка, сортировка луковиц, клубнелуковиц, корневищ;
работы по уходу за деревьями и кустарниками, цветниками - подкормка, полив, рыхление, прополка, защита растений, утепление корневой системы, связывание и развязывание кустов неморозостойких пород, укрытие и покрытие теплолюбивых растений;
работы по уходу за газонами - прочесывание, рыхление, подкормка, полив, прополка, сбор мусора, опавших листьев, землевание, обрезка растительности у бортов газона, выкашивание травостоя, обработка ядохимикатами и гербицидами зеленых насаждений;
поднятие и укладка металлических решеток на лунках деревьев; прочистка и промывка газонного борта;
работы по уходу за цветниками - посев семян, посадка рассады и луковиц, полив, рыхление, прополка, подкормка, защита растений, сбор мусора и другие сопутствующие работы;
работы по уходу за цветочными вазами.
2.7.2. Порядок проведения и приемки работ по созданию и содержанию зеленых насаждений устанавливается администрацией муниципального образования город-курорт Анапа.
2.8. Охрана зеленых насаждений.
На озелененных территориях запрещается:
лежать на газонах и в молодых лесных посадках;
самовольно вырубать деревья и кустарники;
ломать деревья, кустарники, сучья и ветви, срывать листья и цветы, сбивать и собирать плоды;
разбивать палатки и разводить костры;
засорять клумбы, цветники, газоны, дорожки и водоемы;
портить скульптуры, скамейки, ограды;
добывать из деревьев сок, делать надрезы, надписи, приклеивать к деревьям объявления, номерные знаки, всякого рода указатели, провода и забивать в деревья крючки и гвозди для подвешивания гамаков, качелей, веревок, сушить белье на ветвях;
ездить на велосипедах, мотоциклах, лошадях, тракторах и автомашинах;
мыть автотранспортные средства, стирать белье, а также купать животных в водоемах, расположенных на территории зеленых насаждений;
парковать автотранспортные средства на клумбах, цветниках, газонах;
пасти скот;
устраивать ледяные катки и снежные горки, кататься на лыжах, коньках, санях, организовывать игры, танцы, за исключением мест, отведенных для этих целей;
производить строительные и ремонтные работы без ограждений насаждений щитами, гарантирующими защиту их от повреждений;
обнажать корни деревьев на расстоянии ближе 1,5 м от ствола и засыпать шейки деревьев землей или строительным мусором;
складировать на территории зеленых насаждений материалы, а также устраивать на прилегающих территориях склады материалов, способствующие распространению вредителей зеленых насаждений;
устраивать свалки мусора, снега и льда, сбрасывать снег с крыш на участках, имеющих зеленые насаждения, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
добывать растительную землю, песок и производить другие раскопки;
выгуливать и отпускать с поводка собак в парках, лесопарках, скверах и иных территориях зеленых насаждений;
сжигать листву и мусор;
повреждать и уничтожать клумбы, цветники, газоны, ходить по ним.
2.9. Планирование хозяйственной и иной деятельности на территориях, занятых зелеными насаждениями, должно предусматривать проведение мероприятий по сохранению зеленых насаждений в соответствии с градостроительными, санитарными и экологическими нормами и правилами. Перед вырубкой (уничтожением) зеленых насаждений субъект хозяйственной и иной деятельности должен получить порубочный билет и внести плату за проведение компенсационного озеленения при уничтожении зеленых насаждений на территории муниципального образования город-курорт Анапа (далее – плата), которая исчисляется в порядке, установленном Законом Краснодарского края. При несанкционированной вырубке (уничтожении) зеленых насаждений плата рассчитывается в пятикратном размере.
2.10. Оформление порубочного билета.
2.10.1. Лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на территории муниципального образования город-курорт Анапа, для которой требуется вырубка (уничтожение) зеленых насаждений, для получения порубочного билета подают в администрацию муниципального образования город-курорт Анапа заявление о необходимости выдачи порубочного билета. В заявлении указывается основание необходимости вырубки (уничтожения) зеленых насаждений.
2.10.2. К заявлению прилагаются:
правоустанавливающие документы на земельный участок;
градостроительный план земельного участка;
информация о сроке выполнения работ.
2.10.3. Администрация муниципального образования город-курорт Анапа в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления производит расчет размера платы в соответствии с Порядком исчисления платы за проведение компенсационного озеленения при уничтожении зеленых насаждений на территории поселений муниципального образования город-курорт Анапа, установленным Законом Краснодарского края.
Для расчета размера платы администрация муниципального образования город-курорт Анапа может составлять и утверждать перечень дополнительных древесных пород по их ценности на основании классификации, представленной в Законе Краснодарского края.
2.10.4. Администрация муниципального образования город-курорт Анапа в соответствии с актом обследования по установленной форме, а также после внесения платы выдает заявителю порубочный билет в течение трех дней. Форма акта обследования разрабатывается и утверждается администрацией муниципального образования город-курорт Анапа. Администрация муниципального образования город-курорт Анапа ведет учет оформленных порубочных билетов.
2.10.5. Плата вносится на единый счет местного бюджета (бюджета муниципального образования город-курорт Анапа) с указанием назначения платежа.
2.10.6. Процедура оформления порубочного билета осуществляется бесплатно.
2.10.7. Для устранения аварийных и других чрезвычайных ситуаций обрезка, вырубка (уничтожение) зеленых насаждений может проводиться без оформления порубочного билета, который должен быть оформлен в течение пяти дней со дня окончания произведенных работ.
2.10.8. Если уничтожение зеленых насаждений связано с вырубкой аварийно опасных деревьев и кустарников, с осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации аварийных и других чрезвычайных ситуаций, субъект хозяйственной и иной деятельности освобождается от обязанности платы.
2.10.9. Обо всех производимых работах по устранению и ликвидации аварийных и других чрезвычайных ситуаций организации, осуществляющие обрезку, вырубку (уничтожение) зеленых насаждений, обязаны проинформировать администрацию муниципального образования город-курорт Анапа.
2.10.10. Основаниями для отказа в выдаче порубочного билета служат:
неполный состав сведений в заявлении и представленных документах;
наличие недостоверных данных в представленных документах;
особый статус зеленых насаждений, предполагаемых для вырубки (уничтожения):
объекты растительного мира, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу Краснодарского края, произрастающие в естественных условиях;
памятники историко-культурного наследия;
деревья, кустарники, лианы, имеющие историческую и эстетическую ценность как неотъемлемые элементы ландшафта.
2.10.11. Уведомление об отказе в выдаче порубочного билета направляется заявителю в письменной форме в трехдневный срок после принятия такого решения с указанием причин отказа.
2.10.12. Порядок выдачи и учета порубочных билетов, форма порубочного билета утверждаются администрацией муниципального образования
город-курорт Анапа.
2.10.13. Категория деревьев, подлежащих санитарной вырубке, определяется в соответствии с признаками согласно приложению № 1 к настоящим Правилам.
2.11. Компенсационное озеленение.
Компенсационное озеленение производится администрацией муниципального образования город-курорт Анапа.
В случае уничтожения зеленых насаждений компенсационное озеленение производится на том же участке земли, где они были уничтожены, причем количество единиц растений и занимаемая ими площадь не должны быть уменьшены, либо компенсационное озеленение производится на другом участке земли, но на территориях тех сельских округов муниципального образования город-курорт Анапа, где были уничтожены зеленые насаждения. В этом случае озеленение производится в двойном размере, как по количеству единиц растительности, так и по площади.
При формировании администрацией муниципального образования город-курорт Анапа новых земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, занятых зелеными насаждениями, компенсационное озеленение производится в количестве, равном количеству зеленых насаждений, находящихся на указанных участках, за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город-курорт Анапа).
Компенсационное озеленение производится в ближайший сезон, подходящий для посадки (посева) зеленых насаждений, но не позднее одного года со дня уничтожения зеленых насаждений.
2.12. Видовой состав и возраст зеленых насаждений, высаживаемых на территории муниципального образования город-курорт Анапа в порядке компенсационного озеленения, устанавливаются администрацией муниципального образования город-курорт Анапа.
2.13. Параметры посадочного материала должны быть не менее:
у субтропических ценных растений высота – 1,5 м, 2 м, ком земли – 1,0x0,8 м;
у субтропических растений длина окружности ствола: 8 см; 10 см,
высота – от 2 до 3 м, ком земли – 0,5x0,4 м;
у деревьев хвойных высота – 1,5 м, 1,7 м, ком земли – 0,8x0,6 м;
у деревьев лиственных 1-й группы длина окружности ствола – 8см, 10 см, ком земли – 0,5x0,4 м;
у деревьев лиственных 2-й группы длина окружности ствола – 8 см, 10 см, ком земли – 0,5x0,4 м;
у деревьев лиственных 3-й группы длина окружности ствола – 8 см, 10 см, ком земли – 0,5x0,4 м;
у кустарников высота – 0,3 м.
Длина окружности ствола измеряется на высоте – 1,3 м, 1,5 м.
2.14. Создание зеленых насаждений на территориях новых микрорайонов в муниципальном образовании город-курорт Анапа не может рассматриваться как компенсационное озеленение.
2.15. Учет зеленых насаждений.
2.15.1. Учет зеленых насаждений ведется в целях:
эффективного содержания и охраны зеленых насаждений;
определения обеспеченности муниципального образования город-курорт Анапа зелеными насаждениями;
осуществления контроля за состоянием и использованием зеленых насаждений;
своевременного выявления аварийно опасных деревьев, сухостойных деревьев и кустарников, принятия решений об их вырубке;
определения ущерба, нанесенного зеленым насаждениям;
сбора информации, необходимой для расчета размера средств, составляющих компенсационную стоимость зеленых насаждений, а также объема компенсационного озеленения.
2.16. Учет зеленых насаждений ведется на основании данных инвентаризации.
2.16.1. Инвентаризация зеленых насаждений проводится не реже чем один раз в 10 лет.
2.16.2. Проведение инвентаризации зеленых насаждений осуществляется администрацией муниципального образования город-курорт Анапа на основании издаваемых администрацией муниципального образования город-курорт Анапа муниципальных правовых актов по вопросам организации и проведения инвентаризации зеленых насаждений.
2.16.3. Администрацией муниципального образования город-курорт Анапа осуществляется проведение инвентаризации зеленых насаждений, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Анапа, земельных участках, находящихся в государственной собственности, распоряжение которыми до разграничения государственной собственности на землю осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа.
2.17. Администрация муниципального образования город-курорт Анапа ведет реестр зеленых насаждений, который содержит информацию:
о расположении земельных участков, занятых зелеными насаждениями;
об их площади;
о целевом назначении таких земельных участков;
о характеристике зеленых насаждений: жизненной форме, видовой принадлежности, возрасте, природоохранном статусе.
2.17.1. Порядок ведения реестра зеленых насаждений устанавливается администрацией муниципального образования город-курорт Анапа.
2.17.2. Реестр зеленых насаждений размещается на официальном интернет-портале администрации муниципального образования город-курорт Анапа.
2.18. Виды покрытий.
Покрытия поверхности обеспечивают на территории муниципального образования город-курорт Анапа условия безопасного и комфортного передвижения, а также формируют архитектурно-художественный облик среды. Для целей благоустройства территории применяются следующие виды покрытий:
твердые (капитальные) – монолитные или сборные, выполняемые из асфальтобетона, цементобетона, природного камня и т.п. материалов;
мягкие (некапитальные) – выполняемые из природных или искусственных сыпучих материалов (песок, щебень, гранитные высевки, керамзит, резиновая крошка и др.), находящихся в естественном состоянии, сухих смесях, уплотненных или укрепленных вяжущими;
газонные, выполняемые по специальным технологиям подготовки и посадки травяного покрова;
комбинированные, представляющие сочетания покрытий, указанных выше (например, плитка, утопленная в газон, и т.п.).
2.18.1. Выбор видов покрытия следует принимать в соответствии с их целевым назначением: твердых – с учетом возможных предельных нагрузок, характера и состава движения, противопожарных требований, действующих на момент проектирования; мягких – с учетом их специфических свойств при благоустройстве отдельных видов территорий (детских, спортивных площадок, площадок для выгула собак, прогулочных дорожек и других объектов); газонных и комбинированных, как наиболее экологичных.
2.18.2. Твердые виды покрытия устанавливаются с шероховатой поверхностью с коэффициентом сцепления в сухом состоянии не менее 0,6 м, в мокром – не менее 0,4 м. Не допускается применение в качестве покрытия кафельной, метлахской плитки, гладких или отполированных плит из искусственного и естественного камня на территории пешеходных коммуникаций, в наземных и подземных переходах, на ступенях лестниц, площадках крылец входных групп зданий.
Следует предусматривать уклон поверхности твердых видов покрытия, обеспечивающий отвод поверхностных вод – на водоразделах при наличии системы дождевой канализации его следует назначать не менее 4 промилле; при отсутствии системы дождевой канализации – не менее 5 промилле. Максимальные уклоны следует назначать в зависимости от условий движения транспорта и пешеходов.
2.18.3. Для деревьев, расположенных в мощении, при отсутствии иных видов защиты (приствольных решеток, бордюров, периметральных скамеек и пр.) необходимо предусматривать выполнение защитных видов покрытий в радиусе не менее 1,5 м от ствола: щебеночное, галечно